汪洋:落实发展新理念 全面做好农业农村工作

汪洋:落实发展新理念 全面做好农业农村工作
中心要害:■ 做好2016年及十三五时期农业乡村作业,有必要结实建立和实在遵循立异、调和、绿色、敞开、同享的开展理念,加大强农惠农富农力度,深化推动乡村各项改革,破解三农难题、增强立异动力、厚植开展优势,加速推动农业现代化。■ 我国并没有像有些国家那样发作农业萎缩、乡村凄凉等严重问题,而是出现出新式城镇化与新乡村建造双轮驱动、互促共进的杰出局势。究其原因,从底子上来说是因为党的三农方针方针正确,党的领导和中国特征社会主义具有不行比较的政治和准则优势。■ 要适应国家敞开开展的大趋势,在保证粮食等重要农产品供应安全的前提下,尽力扩展特征优势农产品出口,适度进口国内紧缺农产品,活跃推动农产品交易健康开展。■ 同享是全面建成小康社会的底子表现,也是发动农人活跃投身现代化建造的强壮动力。有必要作出合理的准则组织、构成有用的同享机制,让农人尤其是贫穷农人有更多的获得感。2015年是十二五收官之年,各区域各部门仔细遵循落实党中央、国务院的决议计划布置,采取了一系列强有力的强农惠农富农行动,粮食继续增产,农人收入继续较快添加,为十二五农业乡村作业画上了满意句号。做好2016年及十三五时期农业乡村作业,有必要结实建立和实在遵循立异、调和、绿色、敞开、同享的开展理念,加大强农惠农富农力度,深化推动乡村各项改革,破解三农难题、增强立异动力、厚植开展优势,加速推动农业现代化。一、充分肯定农业乡村开展的巨大成就,清醒认识做好新时期三农作业的重要性和艰巨性十二五时期,我国农业现代化和新乡村建造获得了重要开展,乡村民生得到了显着改善,出现了许多具有标志性含义的严重改变。杰出表现在:一是农业出产才能和水平有了新进步,摆脱了两丰一平一歉的周期。5年中,粮食总产量进步近1500亿斤,接连3年安稳在12000亿斤以上,首要农产品市场供应足够。在耕地面积削减、农业用水比重下降的情况下,获得这样的成果,要害是农业归纳出产才能完成了新跨过。2014年,全国农田有用灌溉面积占比到达52%、农业科技贡献率到达56%、首要农作物播种收归纳机械化水平到达61%,农业防灾抗灾减灾才能显着增强,为完成比年稳产增产打下坚实物质技能根底,也标志着我国农业现代化水平迈上了一个新台阶。二是农人增收完成新打破,扭转了城乡居民收入距离扩展的态势。十二五时期农人人均纯收入年均添加1000多元。特别是自2010年开端,农人收入增速接连6年超越城镇居民,是改革敞开以来继续时间最长的一次。中西部区域农人收入添加速于东部,贫穷区域快于全国。城乡、区域居民收入距离继续缩小,农人日子继续改善,标志着城乡、区域调和开展的格式正在构成。三是乡村社会相貌出现新气象,夯实了党在乡村的执政根底。咱们持之以恒推动城乡根本公共服务均等化,从准则上根本完成了公共财政乡村全掩盖,乡村教育、文明、卫生等作业加速开展,社会保障水平不断进步,乡村出产日子条件显着改善。各地在大力改善民生的一起,活跃回应大众关心,尽力化解各类社会矛盾,乡村干群关系愈加调和,社会愈加安稳,党在乡村的执政根底进一步得到加强。农业乡村开展获得这样的成果非同小可、来之不易。5年中,经济添加速度逐年放缓,财政收入和出口增速下降,部分职业产能过剩加重,一些劳动密集型工业加速向国外搬运,给农产品需求、农业乡村投入添加、农人搬运作业等带来晦气影响;自然灾害频频发作,农业资源环境束缚显着趋紧,出产成本继续攀升,农产品国内外市场价格倒挂不断加重;城镇化快速推动,青壮年劳动力继续搬运,务农劳动力老龄化益发显着。在这样的情况下,我国并没有像有些国家那样发作农业萎缩、乡村凄凉等严重问题,而是出现出新式城镇化与新乡村建造双轮驱动、互促共进的杰出局势。究其原因,从底子上来说是因为党的三农方针方针正确,党的领导和中国特征社会主义具有不行比较的政治和准则优势。5年来特别是党的十八大以来,党中央、国务院在坚持三农方针安稳性接连性的根底上,与时俱进推动准则立异、方针立异、实践立异。一是一直坚持把处理好三农问题放在重中之重,杰出着重小康不小康,要害看老乡,杰出着重四化同步。二是继续加大强农惠农富农方针力度,调整完善农业补助方法,推动涉农资金整合,进步方针针对性和资金运用有用性。三是着力加强现代农业建造,活跃开展多种形式适度规模经营,大力改善农业设备配备条件,强化农业科技支撑。四是全面深化乡村改革,愈加重视运用市场化方法调集农人和社会各方面的活跃性,推动乡村土地确权挂号颁证和三权分置,施行精准扶贫、精准脱贫战略,立异乡村金融准则。五是加强和改善党对三农作业的领导,推动底层干部作风改变,党在乡村的发明力、凝聚力、战斗力进一步增强。十二五时期乡村改革开展的实践,发明了巨大的物质财富,积累了新形势下做好三农作业的新鲜经历。十三五时期,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段,三农作业担负的使命极端严重。咱们要清醒地看到,我国经济开展进入新常态,农业开展的外部环境条件和内涵动因正在发作深入改变。从有利条件看,加速补齐农业乡村短板成为全党全社会一致,创始三农作业新局势的推动力愈加强壮;新式城镇化加速推动,以工补农、以城带乡的牵引力愈加耐久;城乡居民消费结构加速晋级,新一轮科技革新和工业革新正在孕育鼓起,农业转型晋级的驱动力愈加微弱;乡村各项改革全面打开,农业乡村现代化的源动力愈加多元。从困难应战看,跟着农产品出产成本上升和市场价格动摇,进步农业比较效益、调集农人出产活跃性的难度加大;跟着农业资源环境束缚增强和全社会对农产品质量安全要求进步,保证重要农产品有用供应、完成绿色开展和资源永续使用的难度加大;跟着国内外市场相互影响加深和首要农产品市场价格倒挂加重,提高我国农业竞争力、赢得国际竞争主动权的难度加大;跟着农产品价格改变、农人务工环境趋紧,促进农人收入较快添加、加速缩小城乡距离的难度加大。与此一起,因为接连丰盈、农产品供应富余,一些当地放松农业、忽视乡村的倾向开端昂首,怎么继续强化重农气氛,现已十分现实地摆在咱们面前。2016年及今后更长时间内,完成农业安稳开展、农人继续增收,困难十分巨大,使命十分艰巨。对此,咱们要在思想上充分认识、作业上充分准备。 上一页 1 2 3 4 下一页 阅览全文